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變更土地用途至逾越「死期」

上訴人違反多項法則招敗訴

纏訟日久的「海一居」收地案,終審法院院長辦公室昨(23)日公布判詞稱,土地批給因期限屆滿而宣告失效的情況,應用於新《土地法》。合議庭指出:承批人(保利達洋行)從 1990年獲得黑沙環「P地段」土地批給並開始產生效力,且「P地段」被用於工業設施;然而14年後,承批人捨棄了其工業企業性質,申請將批給用途改為興建商業及住宅建築,有關申請於2006年獲批准,並針對這一新用途訂立新土地利用條款。當時,25年的批給期限已經過了16年,這一點承批人(現上訴人)十分清楚,因此,已對土地進行最低限度利用的理由不成立。 根據新《土地法》規定,臨時批給不可續期,由此可以得出,25年臨時批給期限屆滿後,行政長官如認為在上述期間內事先訂定的利用條款未獲履行,則應宣告合同失效。這是未被延長的期限屆滿的後果,因為法律不容許延期,明確規定了最長期限為25年。 另外,如果承批人未能提交房地產使用准照,那麼行政長官將基於期限屆滿而宣告失效,毋須查明承批人是否有過錯,或者行政當局是否有完全或部分過錯,又或者是否因意外情況或不可抗力而導致未進行土地的利用。 最後,被上訴行為還存在違反「無私原則」、「善意原則」和「適度原則」、濫用權利、作出與《基本法》不符的解釋和未進行預先聽證的瑕疵;綜合上述原因,上訴人被終院判處敗訴。

24/05/2018 00:00
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都市何時可更新?

台北政府上月首次動用《都市更新條例》第36條,以「強拆條款」破門而入,清拆六戶「不同意戶」的單位,反映當地政府對都市更新的決心。反觀澳門,「舊區重整」自2005 年第二屆政府提出,過程中「諮詢完又改,改完又諮詢」,直至第四屆政府以來仍是「只聞樓梯響」。究其原因,政府對都市更新的態度未夠積極,以及立法進度龜速,是令本澳都市更新停滯不前的最大「絆腳石」。 本澳樓齡超過30年的舊樓多達4,000 多幢,樓齡超過40年的舊樓亦有1,000 多幢,不少居住在舊樓的居民都大吐苦水,每日都要面對外牆剝落、滲漏水、衛生環境惡劣等問題,擔心這些「年屆中年」的舊樓沒有再多幾個「十年」可以蹉跎。社會對「都市更新」早有共識,何解歷屆政府管治班子經過超過13年討論,半點實際工作都未有落實? 「都市更新」需要多部法律法規配套,包括樓宇重建業權同意比例、成立全資公司、興建「置換房」安置受影響居民、訂立仲裁機制、現金補償等。但時至今日,仍未有一條相關法案推出。直至上月,行政會才完成《重建樓宇稅務優惠制度》,明日(25日)終於交到立法會大會,進行一般性審議及表決,然後再提交立法會小組會進行細則性審議; ag8亚游官方网站,政府在公布解決購買海一居樓花小業主上樓問題方案時,才「順勢」透露會在加入「都市更新」元素, 在海一居原址興建「置換房」單位,但又要待到今年第三季才開展有關興建「置換房」法案的公眾諮詢,爭取於第四屆政府換屆前,完成草擬法案,交到立法會審議。 可以預期的是,「都市更新」的法案無可能在本屆政府換屆前完成審議,下屆特首花落誰家, 仍是未知之數, 但「都市更新」這個「燙手山芋」肯定將第三度交予新一屆管治班子「拆彈」。全澳社會,特別是數十萬居住在舊區的市民,都殷切期望新一屆政府有決心及智慧,盡快為「都市更新」立法,讓正邁向「老年化」發展的澳門注入新活

24/05/2018 00:00
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朝核試場最快今拆除

韓國記者終獲放行

朝鮮早前邀請中、韓、美、英、俄五國媒體,到場採訪豐溪里核試驗場拆除儀式,但疑似因不滿韓美聯合軍演,多日拒收韓國記者團名單,且不給辦理簽證,令韓國記者團前(22)日未能與美、英、中、俄四國記者一同啟程。但據韓國統一部ag8亚游官方网站宣布,朝鮮已透過板門店聯絡渠道接收名單,韓國記者團於中午乘坐韓國政府運輸機、利用東海航綫從韓國直飛朝鮮元山,隨即前往媒體中心收拾採訪用具、整理行裝後,五國記者團於當地時間下午5時10分搭乘火車前往豐溪里。 不過路途遙遠,記者團要從元山乘坐12小時的火車,然後轉乘四小時巴士,最後再在山路步行兩小時,才會抵達核試場,預料最快今日拆除。由於朝鮮禁止記者攜帶包含手機等通訊設備,因此無法在第一時間對外發布核試驗場拆除狀況。 朝鮮自助餐驚現油炸龜肉英國Sky 電視記者切稀(Tom Cheshire)及格林菲爾德(Michael Greenfield)早前透過Twitter發布朝鮮當局在元山宴請記者的自助餐餐廳照片,不但餐桌布置了光雕,菜單上有牛排及魚翅等食物,餐檯上赫然看見「油炸龜肉」菜餚。 切稀稱,偌大的元山新機場十分寂靜,相信興建機場是為了發展旅遊業;機場職員身穿整齊制服,但看上去猶如服裝店內用來展示服飾的人體模特兒。切稀指,記者團入住元山一間豪華酒店,但抵達酒店時仍嗅到油漆的氣味。

24/05/2018 00:00
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在澳門時間 2018-05-23 21:00 發佈

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